Мин­энерго и ФАС завершили разработку законопроекта, который предусматривает введение плавающих акцизов на топливо. В профильные министерства и ведомства на согласование уже направлен проект федерального закона, который предусматривает введение новых ставок акцизов. Проект дополняет ст. 193 Налогового кодекса еще одним, пятым, пунк­том, который привяжет размер акциза к формуле с двумя переменными, пишет РБК daily.

Первая — цена Urals (средиземномор­ская и роттердамская котировка), которая сложилась за период мониторинга, переведенная в рубли по курсу Центробанка. Период мониторинга определен в месяц: с 15-го числа каждого месяца по 14-е число следующего. Вторая — та же цена Urals, но прогнозная (прогноз Мин­экономразвития), переведенная в рубли по среднему курсу Центробанка, который учитывается при формировании федерального бюджета.

Если первое значение превышает второе, то на каждый рубль превышения ставка акциза будет уменьшаться на 70 коп. для бензина, а для дизтоп­лива — на 77 коп. Если соотношение будет обратным, ставки подрастут на те же значения. При этом абсолютное значение разницы действующих ставок акцизов (они указаны в п. 1 ст. 193 НК) и ставок, которые рассчитываются согласно новому пункту статьи, не должно превышать размер ставок акциза, соответствующего топливу пятого класса.

Идея введения плавающих ставок акцизов была озвучена ФАС еще год назад. Служба предлагала уменьшать налоговую нагрузку для потребителей авто­мобильного топлива при росте мировой цены на нефть свыше 90 долл./барр. за счет снижения размера ставок акцизов. Также в ведомстве Артемьева обсуждали отказ от дальнейшего повышения ставок, «ограничившись индексацией акцизов с темпом инфляции с коэффициентом 0,9».

Но в ноябре прошлого года был подписан закон, который повысил ставки акцизов: в этом году дважды (с 1 января и 1 июля), затем в январе 2013-го и январе 2014 года (см. таблицу). Средства от акцизов на топливо поступают в дорожные фонды. «Это значительные ресурсы — если от транспортного налога регионы получают около 90 млрд руб., то от повышения акцизов они получат 93—94 млрд руб.», — говорил недавно премьер-министр Владимир Путин.

В феврале на правительственной комиссии по ТЭК вице-премьер Игорь Сечин поручил чиновникам вновь вернуться к плавающим акцизам. А также подумать об отказе от ступенчатой ежегодной индексации ставок акцизов «при достижении плановых показателей утвержденного бюджета дорожного фонда на следующий год его работы» (из копии протокола совещания от 20 февраля).

Минэнерго рассчитывает, что поправки в Налоговый кодекс будут приняты до июля. В министерстве подтвердили, что они уже направлены на согласование в профильные ведомства. Однако против их принятия пока выступают Минфин и Минэкономразвития.